การประชุมสุดยอดผู้นำ BRICS ครั้งที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก ประเทศแอฟริกาใต้ ระหว่างวันที่ 22-24 สิงหาคม ได้จุดประกายความกระตือรือร้นของโลกอีกครั้งในการหารือเกี่ยวกับ "ดอลลาร์ BRICS" ซึ่งเป็น "สกุลเงินทั่วไป" ของกลุ่มประเทศ BRICS
ตามรายงานของ China Daily ในระหว่างการประชุมสุดยอด มีการพูดคุยกันไม่รู้จบในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ว่าประเทศ BRICS สามารถพัฒนา "สกุลเงินร่วม" ได้หรือไม่ รอนนี ลินส์ ผู้อำนวยการศูนย์บราซิลศึกษาจีนกล่าวว่าหนึ่งในหัวข้อหลักที่พูดคุยกันในการประชุมสุดยอด BRICS คืออำนาจของเงินดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบัน เงินดอลลาร์มักถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองในการบีบบังคับเพื่อกำหนดเป้าหมายไปยังบางประเทศโดยเฉพาะ ดังนั้น "เราจะพิจารณาสร้างระบบสกุลเงินใหม่"
แม้ว่ารอนนี ลินส์ยังยอมรับด้วยว่า "ไม่มีความเห็นพ้องต้องกันในวงกว้าง" ในเรื่องนี้และจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่เขายังคงเน้นย้ำว่ากลุ่มประเทศ BRICS จำเป็นต้องวางแผน "สกุลเงินร่วม"
ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของ BRICS ที่จัดขึ้นในเมืองเคปทาวน์ ประเทศแอฟริกาใต้ Pandor รัฐมนตรีต่างประเทศของแอฟริกาใต้กล่าวว่า BRICS New Development Bank ได้แนะนำความเป็นไปได้ในการแนะนำสกุลเงินทางเลือกสำหรับการค้าระหว่างประเทศ แถลงการณ์ร่วมที่ออกโดยที่ประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศยังระบุอย่างชัดเจนว่า "รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความสำคัญของการส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นในธุรกรรมการค้าและการเงินระหว่างประเทศ"
แล้ว “หยวน BRIC” อยู่ห่างจากเราแค่ไหน?
"BRIC Yuan" เดิมเสนอโดยบราซิล
บราซิลเป็นผู้สนับสนุน "BRIC Yuan" ที่กระตือรือร้นที่สุด แนวคิดในการจัดตั้ง "BRIC Yuan" เดิมเสนออย่างเป็นทางการโดยประธานาธิบดี Lula ของบราซิลในการกล่าวสุนทรพจน์เมื่อเดือนเมษายนปีนี้
ในเวลานั้น Lula กล่าวว่าประเทศ BRICS มีสกุลเงินของตนเอง และไม่จำเป็นต้องใช้ดอลลาร์สหรัฐของบุคคลที่สามเป็นตัวกลางในการชำระบัญชีเมื่อทำการซื้อขายระหว่างกัน ดังนั้น "ฉันสนับสนุนการสร้างสกุลเงินการค้าระหว่างประเทศของเราในกลุ่มประเทศ BRICS" เช่นเดียวกับที่ชาวยุโรปสร้างเงินยูโร"
นักเศรษฐศาสตร์ชาวบราซิลและประธานสกุลเงินท้องถิ่นของบราซิล Cateb ยังเน้นย้ำในรายงานว่า "เมื่อคุณต้องการแปลงรูเบิลเป็นเรียลบราซิล คุณจะต้องผ่านดอลลาร์สหรัฐผ่านธนาคารแห่งอเมริกา สำหรับระบบการเงินระหว่างประเทศ สำหรับอุปกรณ์ต่อพ่วง ประเทศต่างๆ การกำจัดเงินดอลลาร์สหรัฐถือเป็นประเด็นสำคัญ" ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญมากที่จะต้องสร้าง "เงินดอลลาร์ BRIC" โดยเร็วที่สุด
รัสเซียเป็นอีกประเทศในกลุ่ม BRICS ที่สนับสนุนการจัดตั้ง "ดอลลาร์ BRIC" อย่างแข็งขัน ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซีย และรัฐมนตรีต่างประเทศ เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ ระบุซ้ำแล้วซ้ำอีกว่า "จำเป็น" ที่จะต้องจัดตั้ง "เงินหยวน BRIC"
เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม สถานทูตรัสเซียในเคนยายังโพสต์บนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียว่าสกุลเงินที่เป็นเอกภาพของกลุ่มประเทศ BRICS "กำลังอยู่ในระหว่างการสร้าง จะได้รับการสนับสนุนจากทองคำสำรอง และจะมีการประกาศในการประชุมสุดยอด BRICS โจฮันเนสเบิร์กในเดือนสิงหาคม" แม้ว่าข่าวดังกล่าวจะไม่ได้รับการยืนยันจากเจ้าหน้าที่หรือสถาบันอาวุโสอื่นๆ ของรัสเซีย แต่ก็มีการถกเถียงกันมากมายหลังจากมีการอ้างอิงในรายงานของสื่อของรัฐรัสเซีย
ในทางตรงกันข้าม สมาชิก BRICS คนอื่นๆ มีทัศนคติต่อ "BRIC" แบบอนุรักษ์นิยมมากกว่ามาก ตัวอย่างเช่น จีนและอินเดีย ซึ่งมีน้ำหนักทางเศรษฐกิจมากที่สุดในกลุ่มประเทศ BRIC ทั้งสองประเทศต่างเน้นย้ำอย่างระมัดระวังถึงการใช้สกุลเงินท้องถิ่นในการชำระการค้าระหว่างประเทศ
ที่ละเอียดอ่อนกว่านั้นคือเจ้าภาพแอฟริกาใต้ Masdorp รองประธานและประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ BRICS (NDB) กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคมว่าสกุลเงินทั่วไปของกลุ่มประเทศ BRICS นั้น "ไม่อยู่ในแผน" กล่าวว่า "สิ่งแรกที่ต้องชี้ให้เห็นคือธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ใช้ดอลลาร์สหรัฐเป็นสกุลเงินหลัก และงบดุลของเราอยู่ในสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ"
สถานการณ์ "ไม่มีความเห็นพ้องต้องกันในวงกว้าง" เช่นนี้ดำเนินต่อไปจนกระทั่งเปิดการประชุมสุดยอด: เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม ลูลาสนับสนุนการจัดตั้งสกุลเงินร่วมในกลุ่มประเทศ BRICS อีกครั้งในสุนทรพจน์ของเขาในพิธีเปิด สถานที่จัดงานแสดงวาทกรรมที่ขัดแย้งกัน
ดังนั้น แม้ว่าปัญหาเรื่องอำนาจเหนือดอลลาร์สหรัฐจะเป็น "หนึ่งในหัวข้อหลัก" ของการประชุมสุดยอด แต่ "ดอลลาร์ BRIC" ยังคงเป็นเพียงแนวคิดเท่านั้น และหนทางสู่การเปิดตัวยังอยู่อีกไกล
"การชำระด้วยสกุลเงินท้องถิ่น" ยังคงเป็นทางเลือกที่เป็นประโยชน์
แน่นอนว่า การคว่ำบาตรทางการเงินฝ่ายเดียวที่สหรัฐฯ กำหนดอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้เตือนให้ประเทศต่างๆ จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าความจำเป็นและความเร่งด่วนของ "การลดค่าเงินดอลลาร์" นั้นเป็นฉันทามติทั่วไปตั้งแต่เขตยูโรไปจนถึงเขตฟรังก์แอฟริกา ในบริบทนี้ British Reuters ยังให้ความเห็นว่า "หยวน BRIC" มีพื้นฐานที่แน่นอนในการดำรงอยู่
รอยเตอร์แสดงความคิดเห็นและวิเคราะห์ว่าปริมาณการค้าทั้งหมดของประเทศ BRICS คิดเป็น 17.8% ของโลก GDP คิดเป็น 25.24% และประชากรคิดเป็น 42% ของโลก ส่วนแบ่งทุนสำรองเงินตราต่างประเทศอย่างเป็นทางการของเงินดอลลาร์สหรัฐลดลงเหลือ 58% ในไตรมาสนี้ ซึ่งต่ำที่สุดในรอบ 20 ปี เทียบกับ 47% เมื่อมีการรวมปัจจัยด้านสกุลเงิน ทั้งหมดนี้บ่งชี้ว่า "การลดค่าเงินดอลลาร์" ได้ตรงตามเงื่อนไขบางประการแล้ว
ตามบทความบนเว็บไซต์สกุลเงินดิจิทัลเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม ระบุว่ามี 19 ประเทศที่สนับสนุนและยอมรับ "ดอลลาร์ BRIC" ในเดือนเมษายน และรายชื่อดังกล่าวได้ขยายไปยัง 41 ประเทศในเดือนมิถุนายน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศในแอฟริกาและละตินอเมริกา นี่แสดงให้เห็นว่าประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับความเสียหายอย่างลึกซึ้งจากอำนาจนำของดอลลาร์สหรัฐ มีความตระหนักในระดับหนึ่งเกี่ยวกับ "ดอลลาร์ BRIC"
ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าจนถึงตอนนี้ ปริมาณธุรกรรมที่ใช้ดอลลาร์สหรัฐและยูโรภายในประเทศ BRICS ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง หากรวมกลุ่มการค้าอื่นๆ ที่ห้าประเทศ BRICS เข้าร่วมและประเทศที่ยินดีเข้าร่วม "BRICS" รวมอยู่ด้วย ก็เพียงพอแล้วที่จะสนับสนุนระบบสกุลเงินข้ามชาติที่เป็นอิสระ
Robert Kiyosaki หนึ่งในผู้เขียนหนังสือการเงินที่ขายดีที่สุด "Rich Dad Poor Dad" ถึงกับกล่าวอย่างน่าอัศจรรย์ เขาเชื่อว่าเมื่อมีการเกิดขึ้นของสกุลเงินที่เป็นเอกภาพของประเทศ BRICS เงินดอลลาร์สหรัฐจะ "หายไป" เหตุผลก็คือ มีการนำโปรแกรม "การลดค่าเงินดอลลาร์" ต่างๆ มาใช้ จะบังคับให้ดอลลาร์ส่วนเกินจำนวนมากถูกบังคับให้กลับไปสู่ตลาดภายในประเทศของสหรัฐอเมริกาซึ่งส่งผลให้เกิดผลร้ายตามมา
อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถละเลย "มุมมองที่ตรงกันข้าม" ได้ นักเศรษฐศาสตร์ชาวฝรั่งเศสบางคนเชื่อว่า "การลดค่าเงินดอลลาร์" และ "ดอลลาร์ BRIC" มีความเกี่ยวข้องกันแต่ไม่ทับซ้อนกัน ไม่ว่าประเทศ BRICS จะอยู่ภายในหรือภายนอกก็ตาม ก็มีคนจำนวนมากที่สนับสนุน "การลดค่าเงินดอลลาร์" และ "ดอลลาร์ BRIC" มีน้อย เนื่องจาก "การชำระด้วยสกุลเงินท้องถิ่น" สามารถต้านทานอำนาจของเงินดอลลาร์สหรัฐได้ และไม่จำเป็นต้องแบกรับต้นทุนและความเสี่ยงมหาศาลในการสร้างสกุลเงินข้ามชาติเพียงสกุลเดียว
ไม่เพียงเท่านั้น ความไม่สมดุลทางการค้าระหว่างกลุ่มประเทศ BRICS ยกเว้นรัสเซียซึ่งอยู่ในสถานการณ์พิเศษ อีก 4 ประเทศมีการขาดดุลการค้ากับจีนอย่างมาก และทุกคนสามารถยอมรับการชำระหนี้แบบ "จุดต่อจุด" ในสกุลเงินท้องถิ่นได้ แต่การชำระหนี้ในสกุลเงินท้องถิ่นของแต่ละประเทศนั้นไม่จำเป็น "ดอลลาร์ BRIC" ซึ่งไม่สามารถใช้ในชีวิตประจำวันได้เช่นยูโร และแทนที่สกุลเงินท้องถิ่นของประเทศต่างๆ และใช้เพื่อการชำระหนี้ระหว่างประเทศเท่านั้น ดูเหมือนจะไม่น่าเชื่อถือ
ในเดือนกรกฎาคม ผู้ว่าการธนาคารกลางแอฟริกาใต้ Kejayago บอกกับสื่อว่าการจัดตั้งสกุลเงินร่วมของ BRICS จะเป็น "โครงการทางการเมือง" ที่ขาดองค์ประกอบบางประการในฐานะโครงการทางเศรษฐกิจ "เช่น สหภาพธนาคาร สหภาพการคลัง และการบรรจบกันของเศรษฐกิจมหภาค ก็จำเป็นต้องมีธนาคารกลางร่วมกันด้วย”
สำหรับรัสเซียและบราซิลซึ่งกระตือรือร้นในเรื่อง "ดอลลาร์ BRIC" นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่ารัสเซียประสบปัญหาจากการคว่ำบาตรต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และจำเป็นต้องหาพันธมิตรร่วมอย่างเร่งด่วนเพื่อใช้สถานการณ์ที่สะดุดตาและรุนแรงกว่านี้ในการต่อสู้กับกลุ่มประเทศบราซิล อำนาจเหนือกว่าของเงินดอลลาร์ รัฐบาล Lula ในบราซิลสนใจสกุลเงินรวมข้ามชาติหลายเวอร์ชัน เช่น สกุลเงินเดียวของ SADC ฯลฯ การสนับสนุน "ดอลลาร์ BRIC" เป็นเพียงการสานต่อแนวคิดของพวกเขา
ในทางตรงกันข้าม ประเทศกลุ่ม BRIC อื่นๆ ค่อนข้างมีเสถียรภาพและสนับสนุน "การลดค่าเงินดอลลาร์" ในเชิงปฏิบัติ แต่พวกเขาก็ต้องกินแค่คำเดียว และ "เงินดอลลาร์ BRIC" ก็ไม่สามารถเร่งรีบได้ เป็นเรื่องในทางปฏิบัติที่จะดำเนินการส่งเสริม "การชำระสกุลเงินท้องถิ่น" อย่างแข็งขันในขั้นตอนนี้